Новый налоговый режим для освоения шельфа в РФ увеличит госдоходы на 7 трлн руб.
Новый налоговый режим, предлагаемый Министерством природных ресурсов и экологии (Минприроды) России для освоения шельфа, позволит существенно увеличить добычу и обеспечит сумму государственных доходов более чем на 45% выше, чем при действующем налоговом режиме. Как передает РБК, об этом сообщил глава ведомства Сергей Донской во время своего выступления на заседании правительства. По его словам, речь идет о сумме около 7 трлн руб. за период разработки месторождений.
В рамках доклада глава Минприроды представил 2 сценария развития континентального шельфа: инерционный и инновационный. Первый предполагает дальнейшее освоение континентального шельфа двумя госкомпаниями («Газпром» и «Роснефть»), что, по мнению министерства, совершенно недостаточно. Инновационный же сценарий предполагает введение нового налогового режима, а также активное привлечение частных компаний на шельф. Налоговые инициативы Минприроды предполагают адаптивность налогов к изменениям конъюнктуры мирового рынка энергоносителей. Сергей Донской подчеркнул, что это особенно актуально в условиях усиливающейся волатильности цен на нефть и достигается за счет применения адвалорной ставки НДПИ. Кроме того, министерство предлагает распределить налоговую нагрузку между валовым доходом и финансовым результатом (сейчас она полностью лежит на валовом доходе). Еще одной инициативой является определение размера вывозных таможенных пошлин, которое бы позволило получить гарантированный финансовый результат инвесторам.
Что же касается привлечения частного капитала, то здесь Минприроды предлагает допустить к операциям на шельфе частные компании, а также специализированные нефтесервисные компании, которые будут производить геологическую информацию и продавать ее государству с целью дальнейшего коммерческого использования. Глава Минприроды также призвал увеличить объем геологоразведочных работ. «Мы считаем и будем настаивать на необходимости увеличения объема геологических работ, в том числе на действующих лицензиях, и в дальнейшем будем достаточно жестко контролировать эти показатели по компаниям», - сказал он.
Как сообщалось ранее, Минприроды разработало проект программы разведки континентального шельфа Российской Федерации на период 2012-2030 годов. К концу 2011 года Минприроды оценило государственные затраты на геологоразведочные работы (ГРР) на континентальном шельфе РФ в 22,5 млрд руб. При этом ведомство оценило затраты на стимулирование поисково-оценочной деятельности на шельфе примерно в 400 млрд руб.
В рамках программы ожидаемый прирост запасов нефти и газового конденсата к 2030г. на шельфе составит 850 млн тонн - 1 млрд 300 млн тонн, прирост запасов газа - 3 трлн 400 млрд - 13 трлн куб. м. Ожидаемый объем накопленной добычи нефти и газового конденсата на континентальном шельфе в период действия программы должен составить 380 млн - 1 млрд 250 млн тонн без учета добычи по проектам на условиях соглашения о разделе продукции (СРП) и 925 млн - 1 млрд 795 млн тонн - с учетом добычи на условиях СРП. Объем накопленной добычи газа на континентальном шельфе в период действия программы 1 трлн 003 млрд - 2 трлн 610 млрд куб. м (без учета добычи на условиях СРП) и 1 трлн 588 млрд - 3 трлн 195 млрд куб. м с учетом добычи на условиях СРП.
